Подписывайтесь:

Переславль

Переславль — вторые Химки? В Ярославской области появится большой городской округ

Опубликовано

от

Большую реформу затеяли чиновники в Ярославской области. И она уже запущена — город Переславль-Залесский объединяют с районом в единый большой городской округ. А это значит, что больше не будет Переславского муниципального района, весь он станет одним Переславлем-Залесским. Кому и зачем это понадобилось? Как отразится объединение сёл и целого района с городом на жителях, как будут сокращать чиновников, и как Переславль временно останется без управления — читайте в интервью с главой города Владимиром Волковым и заместителем директора департамента общественных связей Ярославской области Владимиром Демьяновым. Они объяснили всю суть реформы и последствия, которые нас ждут.

Десять лет не можем купить гармонь

— Объясните, зачем это объединение нужно, и что оно даст?

— Даст в первую очередь управляемость и эффект управляемости. Не в том смысле, что будет один глава, и что он сказал, то и сделали. А управляемость в том смысле, что не будет тех заброшенных населённых пунктов, которые мечтают о детской площадке по десять лет, — рассказывает глава Переславля-Залесского Владимир Волков. — Не будет дисгармонии между городом и селом. На публичных слушаниях люди жаловались: живут недалеко от города, дорог нет, трудности с освещением и водоснабжением. Мы услышали даже, что в поселении не могут 20 лет купить гармонь. Как такое возможно?

Или, например, в Рязанцевском поселении у нас больше всего спортсменов, но нет спортзала. Сейчас поселение не может даже пытаться попасть в федеральную программу и рассчитывать на денежную поддержку со строительством зала. А городской округ сможет. В нём будет единый бюджет, единое управление, проще будет разработать проект строительства новой дороги или котельной.

Кстати, гармонь мы уже купили.

Переславль — вторые Химки?

— Получается, у нас появятся собственные Химки (это тоже городской округ)?

— Тут некорректно говорить, что это будут Химки, Люберцы, Балашиха. У нас свой Переславль. У каждой территории своя история, — говорит заместитель директора департамента общественных связей Владимир Демьянов. — Были предпосылки для создания округа — это сложности в согласованиях, получении разрешений на строительство, управлении коммуникациями. А сейчас мы приводим в порядок правовое урегулирование всех этих вопросов. По сути это реформа власти.

— Придётся ли людям менять все документы из-за этого преобразования?

— Ни в коем случае. Мы об этом говорили на всех встречах. Документы будут меняться, только если собственник решит продать, например, дом, — объясняет Владимир Волков. — Создать или изменить юрлицо — тогда при получении новых документов будет указан уже новый адрес. Изменение произойдет только в одном наименовании — вместо района будет значиться городской округ.

Большие сокращения

— Это объединение предполагает сокращение чиновников. Кто уйдёт, а кто останется?

— Сейчас у нас пять глав, пять советов депутатов, пять дум и пять администраций. Будет один глава, одна администрация, одна дума. Конечно, количество депутатов сократится. Количество людей, которые работают на местах — снизится до минимума, — говорит Владимир Волков. — Никаких массовых увольнений и сокращений не будет. С каждым человеком индивидуально отработаем. Если вдруг он сам не захочет продолжать работу, либо мы увидим, что сотрудник, откровенно говоря, бездельник, то с такими будем обговаривать работу в коммерческих структурах. У нас много производств на территории, приходят новые.

При этом доступность власти останется в каждом населенном пункте. Будут только не сельские администрации, а территориальные отделы. В них будет работать начальник территориального отдела и несколько подчинённых всё в тех же зданиях. Куда люди обращались со своими проблемами, туда же и продолжат.

Уже сейчас у нас есть сотрудники, которые написали заявления и уходят на пенсию. По сути, будет меньше начальников. Те чиновники, которые должны по закону оказывать услуги населению, останутся обязательно. Вот эта система территориальных отделов позволяет более гибко и более оперативно решать конкретные вопросы благоустройства на селе, например.

— На сколько депутатов станет меньше?

— Депутатов будет 21, а было больше 70. В каждом населённом пункте свои депутаты. Выборы пройдут так, чтобы от каждой сельской территории был представлен свой депутат, может, и не один.

— Нет ли опасений, что это приведёт к некоторому периоду безвластия, а затем к потере контроля за отдаленными населёнными пунктами? Как будут управлять таким огромным округом?

— Ни в коем случае. Действительно, будет период, когда депутаты сложат свои полномочия, упразднятся. В администрациях сложат полномочия и главы. Но система управления не будет потеряна, администрация как юридическое лицо продолжит работать. Я продолжу работать и другие члены администрации. Этот период будет недолгим. 9 сентября у нас пройдут выборы думы, затем депутаты выберут главу. Все запущенные администрацией социальные программы будут действовать.

— У нас ведь областная дума летом не заседает, и это не значит, что в это время у нас царит безвластие. Так же будет и тут — депутаты просто не будут заседать. У нас закон гарантирует, что безвластия быть не может. В местном самоуправлении не может быть так, чтобы совсем никого не было, всегда остается исполняющий обязанности, заместитель или кто-то ещё, — поясняет юридические тонкости заместитель директора департамента Владимир Демьянов. — Кроме того, будет единый бюджет, и входить в федеральные и региональные программы будет проще. Так разработать проект дороги или той же новой котельной гораздо проще.

— Получается, что огромная территория в итоге достанется под управление одному человеку…

— Скорее, обновлённой администрации. Для Переславля тема единого управления — старая, — говорит глава Владимир Волков. — До 1991 года, когда Советский союз распался, территория имела единое управление. Управлялась одним горкомом. Поэтому все системы теплоснабжения, водоснабжения строились единые, и никто не учитывал, что вот тут будет проходить граница между городом и деревней, а значит, управлять участками одной системы будут разные администрации. Сейчас мы порой не знаем, что происходит через дорогу в этом поселении, так как мы зажаты в своих границах.

— Во сколько раз увеличивается Переславль?

— Если говорить о населении, то в округе будет проживать около 63 тысяч человек.

— А вы сами планируете участвовать в перевыборах?

— Конечно. Я же планирую работать, если население доверит, губернатор попросит продолжить — конечно.

— Как вы думаете, можно ли эту историю повторить в других районах Ярославской области?

— У других районов Ярославской области своя история. Например, Тутаев у нас тоже меняет систему местного самоуправления, создаёт единую администрацию район-город, — говорит Владимир Демьянов. — Это изменение не требует законодательного решения, а требует внесение изменений в Устав муниципального образования. Где-то у нас главу избирают по конкурсу, где-то прямые выборы — в целом, у нас демократичное местное самоуправление.

Кому это выгодно

— Есть мнение, что создание городского округа — это политический ход. Переславский район давно называют «дачей для Москвы». Может, кому-то при едином управлении будет удобнее решать свои земельные интересы?

— Если посмотреть на этот вопрос в другом формате, вы правильно говорите — у нас район, к сожалению, находится на последнем месте в области по использованию сельскохозяйственных земель. Как раз тут система управления в районе себя неуспешно показала из-за дачной истории, когда в своё время земли перевели под использование для строительства частных участков, видимо, ждали, что вся Москва к нам приедет. А сейчас мы видим, что поля зарастают борщевиком. С нерадивыми собственниками будем бороться — либо человек использует участок, либо будет повышаться налоговая ставка за неиспользование. Действительно, к нам много приезжают, район самый южный и близкий к Москве. Но ведь и главное, чтобы люди тут жили, платили налоги. Земельные участки — действительно один из самых основных источников местных доходов.

 — Как реагируют люди на эту реформу?

— На публичных слушаниях абсолютным большинством голосовали за. В одном поселении были сложные и долгие обсуждения в связи с тем, что людям предоставили неверную информацию об объединении. Мы разговаривали около трёх часов. Люди переживали из-за безвластия, отмены всех льгот. Когда мы всё объяснили и рассказали, абсолютное большинство из зала проголосовали за. Мы объяснили людям, что все льготы остаются. При объединении района с городом сельские населённые пункты никуда не денутся, остаются все поселения. Это, по сути, реформа органов власти.

— Федеральные органы власти проводят реформы, не согласуя с населением. Например, налоговые реформы, — добавляет Владимир Демьянов. — Проходят реформы, люди продолжают получать услуги. Местное самоуправление — это институт власти, когда людей спрашивают. И это определённая гарантия, что реализация не будет иметь негативных последствий.

Фото Владимира Волкова, правительства Ярославской области и текст предоставлены ООО «Сеть городских порталов»

Переславль

За два года в органы прокуратуры обратились более 60 тысяч ярославцев: на что жалуются жители

Published

on

12 января – День работника прокуратуры.  В канун профессионального праздника мы беседуем с прокурором Ярославской области Дмитрием Поповым о том, какие проблемы нашим землякам помогает решить федеральный орган, стоящий на страже исполнения законодательства.

– Дмитрий Геннадьевич, подчас случается, что человеку ничего другого не остается, как только искать правды в прокуратуре. На что чаще всего жалуются жители региона?

– За последние два года в органы прокуратуры области поступило свыше 60 тысяч обращений, в том числе более 1,5 тысячи депутатских запросов. Чаще всего люди жаловались на нарушения трудового, жилищного законодательства, на действия судебных приставов-исполнителей, сотрудников полиции. В ходе рассмотрения обращений было выявлено более 14 тысяч нарушений закона. Результатом стали свыше 6000 актов прокурорского реагирования.

Прокуроры ведут личный прием граждан. Только за два последних года они приняли более 20 тысяч человек. Это свидетельствует о высоком доверии населения и налагает на нас большую ответственность. Один из наших несомненных приоритетов – защита прав пенсионеров, ветеранов, инвалидов, несовершеннолетних и других социально уязвимых категорий граждан. Защищая права жертв преступлений и других потерпевших, мы добиваемся отмены незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, решений о приостановлении и прекращении расследования. В то же время имеются факты пресечения необоснованного уголовного преследования.

– Задержки зарплаты сегодня относительно редки, но все же происходят. Применяет ли прокуратура в отношении недобросовестных работодателей жесткие меры?

– Да, вплоть до возбуждения уголовных дел. В прошлом году выявлено свыше 1900 нарушений прав работников на правильно рассчитанную и своевременно выплаченную заработную плату. Внесено 77 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечены 48 лиц, меры административного взыскания применены к 51 лицу, судами рассмотрено и удовлетворено 767 заявлений на сумму свыше 21 миллиона рублей.

В 2018 году прокуратура инициировала возбуждение 7 уголовных дел по фактам превышающей два месяца задолженности по зарплате. Ее допустили АО «Завод гидромеханизации», АО «Гидромех сталь», ПАО «ГеоНеруд».

Всего следственные органы расследуют 17 уголовных дел, возбужденных в 2018 году по фактам невыплаты заработной платы.

В результате принятых мер прокурорского реагирования восстановлены права работников 20 предприятий на сумму свыше 68 миллионов рублей.

– Тема ЖКХ волнует каждого из нас. Мы хотим, чтобы кровля не протекала, из кранов не шла вонючая мутная жидкость. Да еще чтобы управляющие компании и ресурсные организации добросовестно исполняли свои обязанности. Увы, не все проблемы удается решить без вмешательства надзорного органа.

– Защита жилищных прав граждан – наша важнейшая задача. К примеру, Переславская межрайонная прокуратура провела проверку исполнения требований законодательства при прекращении поставки газа на котельную в микрорайоне Чкаловский Переславля-Залесского. Установлено, что 21 мая прошлого года ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» прекратило поставку голубого топлива в связи с задолженностью по его оплате. Из-за этого без горячей воды остались детский сад, школа и жители 29 многоквартирных домов – свыше 2,5 тысячи человек, которые своевременно оплачивали коммунальные ресурсы. Переславский межрайонный прокурор направил исковое заявление в суд о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и потребовал запретить газовикам прекращать поставку газа при наличии добросовестных потребителей, своевременно оплачивающих услуги по горячему водоснабжению. Переславский районный суд его поддер­жал.

Ростовская межрайонная прокуратура провела проверку по обращению жителей одного из сельских поселений. Выявлено, что после смены ресурсоснабжающей организации начисление платы за тепло стали производить не по приборам учета, установленным ранее, а по нормативу. В результате платежи существенно выросли – суммы в квитанциях завышались на 2 – 3 тысячи рублей. После вмешательства прокуратуры людям произвели перерасчет.

Угличская межрайонная прокуратура провела проверку по обращению жителей многоквартирных домов поселка Отрадный, которых управляющая компания ООО «УК Жилсервис» уведомила о необходимости повысить тариф на содержание и обслуживание жилья путем включения в него расходов на благоустройство детских площадок, – иначе оборудование грозились демонтировать. Проверка показала: указанные детские площадки не входят в перечень имущества многоквартирного дома, а значит, УК не вправе принимать решение об их демонтаже.

Прокуратура Некоузского района провела проверку  по жалобе жителя поселка Октябрь. Результатом стало обращение в суд с требованием к управляющей организации и проводившему капитальный ремонт кровли подрядчику устранить недостатки. По решению суда крыша вновь отремонтирована.

– На декабрьской большой пресс-конференции президент Владимир Путин заявил, что стране нужен прорыв, но он осуществим только при условии добросовестного исполнения чиновниками своих обязанностей. Часто ли прокуроры выявляют нарушения в действиях должностных лиц?

– Такие случаи есть, и они не единичны. К примеру, в городе Мышкине администрация района предоставила участникам государственной программы поддержки многодетных семей для строительства жилых домов земельные участки, под которыми проходит газопровод высокого давления и водопровод. Здания здесь возводить нельзя из-за угрозы спровоцировать техногенную аварию. После вмешательства прокуратуры многодетным семьям предоставили другие земельные участки.

Другая история. В Переславле 44-летняя сотрудница кадастровой палаты вступила в сговор с риелтором. Они по поддельным документам незаконно вывели из муниципальной собственности 8 земельных участков на общую сумму свыше 3,6 миллиона рублей. Суд приговорил фигурантов дела к 3 годам 3 месяцам и 3 годам 6 месяцам лишения свободы соответственно с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Земля снова станет муниципальной.

– Многие ярославцы, мечтая о надежной крыше над головой, участвуют в долевом строительстве. Но, к сожалению, не все застройщики полностью и в срок выполняют свои обязательства. Защищает ли прокуратура права обманутых дольщиков?

– Конечно. Этот вопрос находится на особом контроле прокуратуры области. В регионе с привлечением денежных средств граждан сейчас строится 286 многоквартирных жилых домов. В реестре пострадавших граждан зарегистрировано более 500 участников долевого строительства, 21 жилой дом, строившийся с нарушением заявленных сроков. Защита прав участников долевого строительства осуществляется во взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления, контролирующими органами. Благодаря этому в 2017 – 2018 годах жилье получили более 1300 человек.

В отношении недобросовестных застройщиков возбуждены уголовные дела. Всего в настоящее время расследуется 9 таких дел. К примеру, ООО «Монолит» вместо договоров долевого участия заключало договоры инвестирования, не требующие государственной регистрации, либо не регистрировало договоры долевого участия. Незаконные схемы привлечения средств граждан использовали ООО «Мариан Строй» и ООО «Монблан». Их руководитель был объявлен в международный розыск. Решается вопрос об его экстрадиции.

– Дмитрий Геннадьевич, какие задачи стоят перед надзорным ведомством в новом году?

– Это по-прежнему защита прав и свобод граждан, защита охраняемых законом интересов общества и государства, прав юридических лиц и предпринимателей. Снова актуальна тема приоритетных национальных проектов. Ранее работа в этой сфере проводилась по таким направлениям, как здравоохранение, образование, обеспечение жильем граждан, развитие сельского хозяйства. В мае 2018 года Президент Российской Федерации В.В. Путин поручил Правительству РФ проработать вопрос реализации приоритетных национальных проектов по 12 направлениям. Это здравоохранение и демография, экология и безопасность дорожного движения, наука и культура и другие. Думаю, что с учетом предыдущего опыта прокуратура области сможет обеспечить режим законности в этих сферах и будет добиваться исполнения требований закона с целью улучшения качества жизни граждан.

 

Читать далее...

Переславль

В Ярославской области легковушка сбила женщину-пешехода

Published

on

В Переславле в четверг, 10 января, произошло ДТП.

В 8.40 на улице Кардовского 29-летняя женщина, управляя автомобилем «Лада» десятой модели, сбила 54-летнюю женщину. Пострадавшая переходила дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу, сообщили в пресс-службе ГИБДД России по Ярославской области.  

В результате аварии женщина получила травмы. На место происшествия приехала скорая и госпитализировала ее.

Читать далее...

Переславль

У ярославны за долг в 16 млн. арестовали пожарное депо и другую недвижимость

Published

on

В Переславле местная жительница взяла в долг у предпринимателя крупную сумму денег и не стала ее возвращать. Так у нее накопилась задолженность в размере 16,8 миллиона рублей, сообщили в пресс-службе УФССП по Ярославской области.

Судебные приставы выяснили, что должница владеет земельными участками, цехами, складами и даже пожарным депо. На имущество был наложен арест.

Если в ближайшее время женщина не погасит долг, то недвижимость продадут с торгов.

Фото с сайта УФССП по Ярославской области

Читать далее...

Переславль

В Ярославской области легковушка на переходе сбила школьницу

Published

on

В Переславле-Залесском в четверг, 27 декабря, произошло ДТП.

В 17 часов водитель автомобиля «Лада Самара» на улице Кардовского сбил 15-летнюю девушку. Она переходила дорогу по пешеходному переходу, сообщили в отделе пропаганды управления ГИБДД по Ярославской области.

В результате аварии школьница получила травмы. Ее госпитализировали.

Отметим, что за сутки в регионе произошло восемь аварий, в которых травмы получили 10 человек. 

Читать далее...

Переславль

В Ярославской области жилищная компания задолжала сотрудникам 1,3 миллиона рублей

Published

on

В Переславле-Залесском одна из жилищных компаний задолжала своим сотрудникам 1,3 миллиона рублей по зарплате.

Всего в отдел судебных приставов поступило 47 исполнительных листов.

Представители закона выяснили, что на расчетных счетах фирмы денег нет. При этом у организации есть другая компания-посредник, на которую поступают средства за оплату коммунальных услуг, сообщили в УФССП по Ярославской области.

В результате приставы взыскали всю сумму задолженности в пользу сотрудников фирмы.

Читать далее...

ТОП-новости

Яндекс.Метрика

© 2017-2018, Сетевое издание «ГРАДНЬЮЗ»,18+ зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 10 августа 2018 года. Регистрационный номер ЭЛ № ФС 77-73375. Учредитель и главный редактор: Шилов Никита Сергеевич. Тел.: +7 (920) 103-8063, gradnews76@yandex.ru,