Торги в Костроме – дело практически провальное для региональных компаний малой и средней руки, рассказал депутат Костромской областной Думы, председатель регионального отделения общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Дмитрий Аббакумов.
– Я являюсь предпринимателем, моя компания на рынке канцелярских товаров уже 26-й год. И у меня есть опыт снабжения корпоративных, государственных организаций. Неоднократно компания участвовала в торгах, успешно выполняла заказы. Но многое изменилось с введением федеральных законов “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” N 44-ФЗ и “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” N 223-ФЗ, причем не в лучшую сторону.
Как это часто бывает, изначально правильные идеи из-за неидеального их исполнения становятся новой головной болью для россиян. Так получилось и здесь: новые критерии выбора подрядчиков для исполнения определенных работ или предоставления товаров стали лазейкой для мошенников.
Чем дешевле, тем лучше. Это значит, что выбор падет на компанию, которая пообещает выполнить условия торгов за меньшую цену. «Сработала «российская смекалка» – стали появляться компании, которые демпингуют и забирают себе контракты. Однако они изначально заявляют цену ниже возможной – к примеру, если шариковая ручка на заводе в Китае стоит 8 рублей, ее нельзя продать за 6 рублей, разве что в ущерб себе. Смысл в том, что после подписания всех документов компания привозит совсем не тот товар, который должна была, подменяя его дешевым некачественным аналогом», – комментирует Аббакумов.
Однако организации, столкнувшиеся с подобным обманов, редко идут в суд – проще смириться. «Юридическая помощь в сопровождении таких процессов может быть затратной, нужны время и усилия, чтобы восстановить справедливость. Бывало, что сотрудники учреждений, получившие, скажем, непишущие ручки, которые буквально рассыпаются в руках, просто шли в магазины и за свои деньги покупали канцтовары», – знает депутат.
Аббакумов отмечает, что такая ситуация характерна для многих отраслей.
– Очевидно, что при крупных закупках региональные компании не могут конкурировать со своими же поставщиками по цене, а мелкие заказы забирают себе демпингующие компании, которые в итоге не выполняют своих обязательств. Получается, что малый бизнес просто вычеркнут с корпоративного рынка, – поясняет он.
Бороться с этим сложно, механизмы, заложенные в федеральных законах, не позволяют что-либо изменить. «А редкие победы в торгах на совсем незначительные партии товаров иногда еще и оборачиваются «выбиванием» денег у бюджетных организаций через суд», – добавляет Аббакумов.